近年来,随着各级政府采购领域的规范化程度不断提升,针对政府采购全流程的专项审计服务需求呈现快速增长态势,而传统审计模式下存在的采购流程节点追溯难、异常交易识别滞后、围串标线索发现效率低等问题,一直是政府采购审计服务的核心痛点。广东中煜会计师事务所依托自身参与700余个招投标相关项目的服务经验,自主研发了政府采购全流程智能风控系统,通过大数据分析与知识图谱技术的融合应用,实现了对政府采购项目从需求发布到合同履约全周期的风险自动识别与智能预警,大幅提升了政府采购审计服务的深度与精准度。
该系统的核心基础是政府采购多维度知识图谱数据库,广东中煜会计师事务所对历年承接的数百个政府采购审计项目数据进行结构化梳理,整合了供应商历史投标记录、代理机构服务轨迹、评审专家参与项目情况、采购单位历史采购数据等多维度信息,构建起包含超过200万条实体节点、600多万条关联关系的专业知识图谱。图谱将不同主体之间的关联关系进行可视化呈现,能够自动识别不同供应商之间的关联持股、人员交叉、历史协同投标等隐性关联,解决了传统人工审计过程中很难发现的隐性围串标线索。在广东中煜会计师事务所承接的某区镇一级政府采购审计项目中,系统通过知识图谱自动识别出3家表面毫无关联的供应商,实际存在共同的实际控制人关联关系,该线索后续被监管部门确认,成功排查出了隐藏的异常投标行为。
系统的核心运算层是多维度异常行为实时识别引擎,引擎内置了覆盖政府采购全流程的36类异常行为识别模型,针对采购需求制定不合理、招标参数设置排他性、投标报价规律性偏离、评审结果异常倾向性、履约验收走形式等不同场景的违规特征,通过聚类分析、离群点检测、时序数据比对等算法,自动对项目全流程数据进行扫描分析。传统人工审计完成一个政府采购项目的风险排查通常需要至少5个工作日,而这套系统仅需2小时就可以完成全部流程的风险筛查,自动生成风险疑点清单,标注对应的证据位置与关联关系,审计人员只需要针对疑点进行现场核实即可,工作效率提升超过10倍。
针对政府采购项目中的资金流向审计痛点,系统内置了智能资金链路穿透模块,能够将采购项目的预算拨付轨迹、中标供应商的资金流向、后续的分包支付记录进行全链路串联,自动筛查资金回流、空转、违规挪用等异常情况,即使资金经过多层中转,系统也能够通过特征匹配识别出异常链路。在某行政单位的资产清查与采购审计结合项目中,该模块成功发现了某供应商收到采购款项后,在短时间内将大部分资金转回采购单位相关人员账户的异常线索,帮助委托方及时堵住了资金管理漏洞。
目前这套政府采购全流程智能风控系统已经成为广东中煜会计师事务所的核心技术服务工具,在近百个各级政府采购审计项目中得到落地应用,累计识别各类风险疑点超过3200个,其中超过60%的疑点经过核实后确认存在违规情形,帮助委托单位有效规避了大量财政资金使用风险。依托这套技术系统,广东中煜会计师事务所的政府采购专项审计服务能力得到了各级政企客户的广泛认可,相关服务案例已经覆盖省内多个地市的财政、文旅、公安、教育等多个领域的客户,形成了技术驱动专业服务升级的典型发展路径。