随着全面预算绩效管理改革的持续深化，各级行政事业单位的绩效评价工作不再局限于传统的书面报告审核，而是要求实现对财政资金全使用流程的效益量化分析，传统依赖人工撰写评价报告的模式已经无法满足新时代的绩效评价精细化要求。广东中煜会计师事务所依托服务茂名市电白区霞洞镇人民政府、江西艺术职业学院等大量行政事业单位审计项目的实践经验，构建出行政事业单位绩效评价大数据分析技术体系，将绩效评价的指标量化覆盖率从传统的40%提升至91%，评价结果的科学性与可落地性大幅增强。
这套技术体系的核心是覆盖全行业的绩效评价指标库与大数据对标分析引擎，事务所基于近千个绩效评价项目的沉淀数据，搭建了覆盖教育、文旅、市政、农业农村等27个行政事业单位重点领域的标准化绩效指标库，每个领域都设置了包含投入、过程、产出、效益四大维度的三级量化指标，所有指标均匹配对应的财政资金使用规范与行业标杆参考值。在项目启动阶段，系统可根据被评价单位的所属行业、项目类型，自动生成适配性的绩效评价指标框架，避免了传统模式下指标设置随意、量化程度不足的问题。
在绩效数据采集与分析环节，技术体系打通了预算申报数据、资金支付数据、项目执行过程数据、社会效益反馈数据的全链路对接。系统可直接从财政部门预算一体化系统中批量提取对应项目的预算批复、资金拨付、实际支付数据，自动校验资金拨付进度与项目执行进度的匹配度，识别出财政资金闲置、超范围支出等违规问题。针对项目产出与效益的量化分析，系统支持对接政务服务平台、公众满意度调研系统、项目现场物联网监测设备，自动获取项目服务人次、设施使用率、群众满意度等非财务类效益数据，通过大数据对标模型，将该项目的各项效益指标与省内同地区同类型项目的平均水平进行对标分析，精准定位项目执行过程中的短板与可优化空间，彻底改变了传统绩效评价中“重财务、轻效益”的普遍问题。
在落地应用场景中，这套大数据分析技术体系已经在多个重点绩效评价项目中发挥核心作用。在某区县乡村振兴产业扶持资金绩效评价项目中，系统通过对120个扶持项目的全量数据进行交叉分析，精准识别出23个资金使用效益未达预期的项目，通过对标省内同类项目的效益标杆值，针对性出具了可落地的优化整改建议，帮助当地财政部门将后续同类扶持资金的使用效益提升了37%。目前广东中煜会计师事务所的这套绩效评价大数据技术体系，已经成为各地财政部门预算绩效监督工作的重要技术支撑，累计完成的绩效评价项目中，98%的评价报告被委托方直接应用于后续预算调整与政策优化工作。
